Kosten en baten KZH - varianten Rijn : eindrapportage

Deze rapportage bevat resultaten van een maatschappelijke kosten-batenanalyse van varianten binnen de strategie Klimaatbestendige Zoetwatervoorziening Hoofdwatersysteem (KZH), zoals opgenomen in het Nationaal Water Programma.

Doel en reikwijdte
De studie levert een relatieve vergelijking tussen varianten, waarbij de kosten en baten van de KZH-varianten op hoofdlijnen zijn vergeleken. De uitkomsten geven de onderlinge verhouding en volgordelijkheid weer, zijn indicatief van aard en niet bedoeld als absolute waarheden of als definitieve onderbouwing van investeringsbeslissingen.

Methodische keuzes
De kosten en baten zijn voor een aantal regio’s voor landbouw, scheepvaart, funderingsschade en veenoxidatie gekwantificeerd en gemonetariseerd. Effecten op natuur, recreatie, drinkwater en industrie zijn kwalitatief beschouwd. Hierdoor zijn niet alle relevante effecten in euro’s uitgedrukt, waardoor sommige belangen minder zwaar doorwerken in de totaalscores.

Bepaalde kostenposten zijn gebaseerd op kengetallen en globale ramingen. Er is sprake van onzekerheid in zowel de omvang van kosten als baten, mede afhankelijk van het gekozen klimaatscenario, het ontbreken van gegevens voor delen van West-Nederland en nauwkeurigheid kengetallen voor effecten.

Hoe de resultaten wél te gebruiken
De resultaten kunnen op verantwoorde wijze worden gebruikt om:
• Inzicht te krijgen in de relatieve doelmatigheid van varianten;
• De onderlinge rangorde van varianten te bepalen;
• Het gesprek te voeren over de verhouding tussen kosten en verwachte baten.

De uitgevoerde gevoeligheidsanalyses op discontovoet, variatie in kosten en baten, scheepvaarteffecten en klimaatscenario’s laten zien dat de volgordelijkheid van varianten grotendeels robuust is voor variatie in aannames.

Hoe de resultaten níet te gebruiken
De resultaten zijn minder geschikt om:
• Absolute uitspraken te doen over de exacte omvang van maatschappelijke baten of kosten;
• Eén variant definitief als “beste” aan te wijzen zonder aanvullende inhoudelijke, ruimtelijke en bestuurlijke afweging;
• Detailbeslissingen over ontwerp, dimensionering of concrete investeringsbedragen te onderbouwen;
• Conclusies te trekken over niet-gekwantificeerde effecten alsof deze volledig in de uitkomsten zijn verdisconteerd.

De cijfers moeten daarom worden gelezen als richtinggevend en indicatief, niet als exacte prognoses.