Relevantie van grootschalige kustuitbreiding voor duurzame veiligheid van de Nederlandse kust : een schematische weergaven

Gaat in op de relevantie van grootschalige kustuitbreiding als methode voor duurzame waterveiligheid, d.w.z. voor het handhaven van de veiligheid op de grotere tijd- en ruimteschaal. Daarbij wordt een vergelijking gemaakt met de huidige aanpak. De zeeweringen langs de Nederlandse kust voldoen, mede door Kustlijnzorg en na uitvoering van de Zwakke Schakels, rond 2015 aan de gestelde eisen van waterveiligheid. Dat wil zeggen, dat een zeewering niet bestand is tegen waterstanden en golven tijdens storm is op alle locaties kleiner dan de wettelijke vastgesteld kans. Langs delen van de kust met voldoende brede en hoge duinwaterkeringen is de overschrijdingskans zelfs vele malen kleiner dan de norm. De veiligheid tegen overstroming langs de kust kan ook in de verre toekomst gehandhaafd blijven wanneer Kustlijnzorg en het Hoogwaterbeschermingsprogramma worden voortgezet. Het verder verkleinen van de kans op overstroming door kustuitbreiding langs aaneengesloten kustgebieden levert weinig extra veiligheid op; de extra vermeden schade en aantal slachtoggers zijn zeer gering ten opzichte van de huidige situatie. Bovendien vergt een nieuwe permanente kustlijn meer beheer en onderhoud en zal dus een toename van rijkstuigaven met zich meebrengen. Vanuit economisch oogpunt is dus de conclusie dat de baten van kustuitbreiding niet opwegen tegen de kosten. De kosten-baten verhouding kan voor specifieke lokale situaties wel in het voordeel zijn van kustuitbreiding, maar dit valt buiten de definitie van grootschalige kustuitbreiding zoals het Deltaprogramma die heeft gesteld. Grootschalige kustuitbreiding levert geen meerwaarde op voor de duurzame veiligheid van de Nederlandse kust ten opzichte van de huidige werkwijze waarbij zowel de waterkering als de kustlijn wordt onderhouden en aangepast al naar gelang de omstandigheden dat vergen. Het huidige kustbeleid is in dit opzicht een schoolvoorbeeld van adaptief management, dat wil zeggen, klimaatbestendig en kosten effectief.