Inspraakmonitor : beoordeling inspraak rond de startnotitie HST-Oost en de startnotitie A12 (gedeelte Utrecht-Arnhem) : eindrapport

B&A Groep ontwikkelt een instrument, de Inspraakmonitor, om de kwaliteit van het inspraakproces te meten. De Inspraakmonitor moet inzetbaar zijn voor een breed scala aan (infrastructurele) projecten die in opdracht van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat worden uitgevoerd. Het instrument meet het oordeel van direct betrokkenen over de kwaliteit van de wettelijk geregelde momenten van inspraak, die deel uitmaken van een meeromvattend besluitvormingsproces. Bij de ontwikkeling van het instrument richt de aandacht zich met name op de drie inspraakmogelijkheden die de Tracéwet biedt rond het verschijnen van respectievelijk de Startnotitie, de Trajectnota en het (Ontwerp) Tracé Besluit. Het meetinstrument is nog in ontwikkeling. Om vast te stellen in hoeverre de inspraakmonitor een adequaat instrument is om de kwaliteit van de inspraak te meten, wordt een drietal pilotmetingen uitgevoerd. In deze pilots wordt onderzocht of de vraagstelling in de monitor een goed inzicht geeft in hetgeen beoogd wordt te meten. Het gaat dus om het valideren van het instrument. Primair doel van de eerste pilot (Startnotitie HST-Oost/A12) was dus het toetsen van de bruikbaarheid van het instrument. Daar waar de resultaten valide zijn, kunnen de resultaten van het onderzoek ook gebruikt worden ter informatie aan de betrokken projectorganisatie. Dit rapport geeft de inhoudelijke uitkomsten.