Evaluatie Q7 : vergunningverlener, toezicht en handhaving bij de aanleg van windturbinepark Q7

Het is een relatief nieuw begrip: windturbineparken op zee, niet alleen qua techniek, maar ook wat vergunningverlening en handhaving betreft. Tijdens de bouwfase van Windturbinepark Q7 voor de kust van IJmuiden was Rijkswaterstaat Noordzee genoodzaakt handhavend op te treden tegen Offshore Windpark Q7 BV, nadat gebleken was dat het feitelijke onderzoek naar onderwatergeluid niet van de grond kwam en al meer dan driekwart van het aantal funderingspalen van de windturbines geheid was. Na pogingen om tot overeenstemming te komen, legde Rijkswaterstaat uiteindelijk een last onder dwangsom van € 500.000 per heipaal, met een maximum van € 1.500.000 op aan Offshore Windpark Q7 BV. Het optreden van RWS Noordzee is onderzocht nadat binnen de dienst naar aanleiding van deze actie vragen rezen over de effectiviteit en efficiëntie bij vergunningverlening, toezicht en handhaving. "Soms moet er iets gebeuren voordat er iets gebeurt." Dankzij de ervaringen met Q7 zit bij veel medewerkers van RWS Noordzee “handhaving” weer tussen de oren.