Evacuatieschattingen Nederland

Het huidige veiligheidsbeleid is gebaseerd op het advies van de Deltacommissie uit de jaren 60. Inmiddels zijn de te beschermen waarden en het te beschermen aantal inwoners flink toegenomen.
Het hoogwaterbeschermingsbeleid wordt daarom geactualiseerd. Het project Waterveiligheid in de 21e eeuw (WV21) heeft tot doel om de discussie over hoogwaterveiligheidsnormen te ondersteunen door informatie over overstromingskansen, gevolgen en risico’s te genereren en te presenteren op een inzichtelijke wijze. Een van de risico's is het slachtofferrisico.
Bij de bepaling van dit risico speelt preventieve evacuatie een grote rol, dit omdat het aantal slachtoffers door een preventieve evacuatie kan worden beperkt.
De voorbereiding op evacuatie is beschreven in rampenplannen. Recent heeft een impuls plaatsgevonden van deze planvorming en kennisontwikkeling onder leiding van de Task Force Management Overstromingen en Programma Nationale Veiligheid. In de oefening Waterproef zijn deze rampenplannen (gedeeltelijk) getest, daarnaast zijn aan de crisisorganisatie nieuwe organisaties toegevoegd die de besluitvorming, uitvoering van een evacuatie kunnen stroomlijnen en die een rol spelen bij de analyse van voorspelmodellen. Met deze kennis, ervaring en plannen zijn nieuwe inzichten ontstaan over het aantal mensen dat preventief een bedreigd gebied kan verlaten. In dit onderzoek is een inschatting gemaakt van dit aantal mensen, de evacuatiefractie.
De evacuatiefracties uit de genoemde studies, zijn onderwerp van discussie, vooral omdat ze grotendeels gebaseerd zijn op expert judgement. Door middel van dit onderzoek zal getracht worden deze te verbeteren en beter te onderbouwen. Hierbij zal onder meer kennis gebruikt worden die recent beschikbaar is gekomen in het kader van de activiteiten van Taskforce Management Overstromingen (TMO), als gevolg van de studie RBSO, de Stuurgroep Hoogwater van Rijkswaterstaat, het project Veiligheid Nederland in Kaart deel 2 (VNK2) en het Programma Nationale Veiligheid (PNV).

Datum rapport
1 juli 2009
Auteurs
Jongejan, R., Jonkman, B., Kok, M., Kolen, B., Maaskant, B.
Uitgever
HKV Lijn in Water. In opdracht van Deltares.
Documentnummer
PR1718-10 (HKV) 1200165-002-ZWS-005 (Deltares)