Beoordeling potentiële lokaties baggerspeciedepots in de uiterwaarden van Gelderland

Sinds 1971 vormt de kwaliteit van de bodem een punt van overheidszorg, uitgedrukt in de tot standkoming van het voorontwerp van de Wet inzake de bodemverontreiniging. In 1986 is de Wet Bodembescherming (nu opgenomen in de Wet Milieubeheer) in werking getreden. Deze wet geeft expliciete regelgeving voor het omgaan met afvalstoffen op en in de bodem. Vervuilde baggerspecie is een afvalstroom die qua hoeveelheden van gelijke orde van grootte is als het huishoudelijk afval. In afwijking van ander afval bestaat echter sinds de inwerking treding van deze wetgeving, tot op heden voor verontreinigde baggerspecie onvoldoende bergings- en verwerkingscapaciteit. In de provincie Gelderland bestaat momenteel een grote achterstand in het onderhoud aan de waterwegen en de waterlopen. Deze achterstand is met name ontstaan ten gevolge van de kwaliteit van de gevormde waterbodem en de daaraan gekoppelde afzetproblemen. Tevens zijn de kosten voor de afzet van baggerspecie als gevolg van de wettelijke regelgeving aanzienlijk gestegen. Naast onderhoudsproblemen zijn er binnen Gelderland tevens wateren waar om milieuhygiënische redenen gebaggerd dient te worden. Om de genoemde redenen stagneren ook deze projecten in de onderzoeksfase. Rijkswaterstaat wil binnen haar eigen beheersgebied capaciteit voor specieberging ontwikkelen om de achterstand in te lopen alsmede te kunnen voldoen aan de milieuhygiënische en nautische doelstellingen voor de Rijkswateren. Een optie bij specieberging is berging onder water. In het winterbed van de grote rivieren zijn op een groot aantal plaatsen ontgrondingen gepleegd ten behoeve van de zandwinning. Deze putten zijn in principe geschikt voor de berging van vervuilde specie. Uit studies is de optie om specie te bergen in diepe putten onder grondwater naar voren gekomen als een duurzame, landschapsvriendelijke en energetisch gunstige optie (DHV 1989, Heidemij 1992). Ten opzichte van bovengrondse opslag zijn de emissies van verontreinigingen naar de omgeving echter groter en minder beheersbaar. Rijkswaterstaat heeft aan 'Oranjewoud' gevraagd om een beoordelingssystematiek op te stellen en toe te passen voor de technisch-milieukundige aspecten van circa 50 geselecteerde putten langs de grote rivieren in Gelderland.