Van A naar SMB Beter : strategische milieubeoordeling voor het NVVP : hoofdrapport

Het Nationale Verkeers- en Vervoersplan (NVVP) valt onder de Europese Richtlijn strategische milieubeoordeling (SMB). In dit rapport zijn de resultaten te vinden van een afstudeeronderzoek op het raakvlak tussen het NVVP en SMB. In dit onderzoek wordt bepaald hoe SMB van het NVVP er procedureel en inhoudelijk uit zou moeten zien en hoe dit methodisch ingevuld kan worden. Weerstand tegen SMB lijkt niet gegrond: als gekozen wordt voor brede implementatie kan SMB bijdragen aan een meer transparante planning en zal SMB helpen bij het bereiken van het doel van duurzame ontwikkeling. VROM heeft echter gekozen voor een minimale invulling van de richtlijn. De SMB-procedure vraagt slechts om enige aanvullingen op de NVVP-procedure. De richtlijn geeft aan welke specifieke informatie in het milieurapport verwacht wordt. De wettelijke inhoudseisen zijn niet heel anders dan bij m.e.r. Op basis van bestaande ervaringen zijn lessen te trekken voor SMB. Er moet voor worden gekozen deze factoren mee te nemen in het proces. Daarbij is vooral de overgang naar duurzaamheidstoetsing van belang: iedere sector zou verplicht een duurzame lange termijn invulling moeten geven. De werkwijze is in dit rapport globaal toegepast op benutting.